云南省历来重视林纸产业发展，《云南省林业产业发展规划》（2006—2020年）把林（竹）浆纸产业列为云南省八大重点林产业之一，确定了云南省林（竹）浆纸原料林基地的规模（2500万亩）和发展布局（其中：红河380万亩、普洱770万亩、保山220万亩、德宏130万亩、临沧300万亩、版纳50万亩、文山250万亩、曲靖200万亩和昭通200万亩）。先后完成了金光纸业（中国）投资有限公司与云南省合资建设思茅林浆纸一体化600万亩基地项目可行性研究报告（代项目建议书）编制，金光纸业（中国）投资有限公司澜沧县300万亩、西盟县15万亩、孟连县50万亩速生丰产用材林基地项目可行性研究报告编制，金光集团思茅965万亩浆纸一体化基地建设可行性研究报告编制，金光纸业（中国）投资有限公司文山州550万亩速生丰产用材林基地项目可行性研究报告编制，省投资公司勐像竹业有限公司50万亩竹浆基地总体规划和可行性研究报告编制，云景林纸公司30万吨磨木浆200万亩用材林基地建设项目可行性研究编制，陆良县20万亩速生丰产造纸林基地项目建议书编制，陆良银河纸业有限公司曲靖市120万亩速生丰产用材林基地建设项目使用林地可行性研究报告编制，沈阳天巍集团建设云南省红河州弥勒县竹浆一体化71万亩竹材基地项目可行性研究报告编制和绥江县竹产业发展规划及竹浆一体化竹基地建设项目可行性研究报告编制工作。目前，全省共计完成210万亩左右的林（竹）浆纸原料林基地建设，其中，金光集团完成了89万亩，陆良纸厂（企业 农户）完成了20万亩，云景林纸完成了83万亩，天巍完成了2万亩，溪江中信（企业 农户）完成了6万亩，临沧晶莹（企业 农户）完成了10万亩。